Texas Legislature Setter Avholdenhet Utdanning Tilbake i Spotlight
Den 31. mars 2015 stemte Texas lovgivere overveldende for å avlede $ 3 millioner i midler fra sine HIV-screeningsprogrammer til abstinensbasert utdanning. Tiltaket, i stor grad splittet langs festlinjer i det republikanske kontrollerte huset, oppmuntret til voldsomme og noen ganger personlige utvekslinger fra motstridende demokrater.
Til tross for å erkjenne at Texas har den tredje høyeste HIV-infeksjonsraten i landet, så vel som den femte høyeste ungdomsgraviditeten, forsvarte republikansk statsrepresentant Stuart Spitzer tiltaket ved å si at "målet er at alle skal være avholdende til de er gift ."
Demokraten Harold Dutton motvirket Spitzer ved sin egen avholdsstraff, hvorav Spitzer erklærte at han var "jomfru da han var gift i en alder av 29."
Den høyt ladede utvekslingen i Texas House fremhevet den polariserende naturen til avholdelsesdebatten, som ofte skiller vitenskap til fordel for personlig og / eller moralsk tro.
Det er et scenario som har blitt spilt ut mange ganger i løpet av hiv-historien , både her og i utlandet, og en som oftest enn ikke er avsluttet med liten, om noen, innvirkning på seksuell atferd eller HIV-unngåelse. Til verre utnytter tilnærmingen ofte det motsatte.
En kort historie om abstinensbasert utdanning i hiv / aids
Mye fokus ble lagt på abstinensbasert utdanning tidlig på 2000-tallet, med mange land som omfatter en såkalt "ABC" (eller Abstinence / Be Faithful / Condomise) tilnærming til HIV-forebygging. Tiltaket ble omfavnet på en tid da nasjonale antiretrovirale programmer fortsatt var i sin barndom i utviklingsland, og bare en liten håndfull pasienter - mindre enn 3 millioner i 2005 - var under oppsyn.
I noen land som Sør-Afrika, som motstod et nasjonalt svar under den denialistiske politikken til da- president Thabo Mbeki , ble ABC ofte sett på å være den eneste fasetten til regjeringens strategi - selv om infeksjonsratene skyrocket til et punkt hvor en av hver Fem sør-afrikanere var HIV-infiserte.
Det var i løpet av denne tiden at USA, under presidentens beredskapsplan for hjelpestøtte (PEPFAR) , støttet avholdningsbaserte programmer, på et tidspunkt rettet opp så mye som en tredjedel av alle forebyggende midler til abstinens-til-ekteskapsdirektivet.
Uganda var en av de afrikanske nasjonene for å fullt ut omfavne årsaken. Til tross for stor, tidlig suksess i å reagere på aids-krisen i slutten av 1980-tallet / begynnelsen av 1990-tallet, undertok landet, under president Yoweri Museveni, å forme ned ABCs ved å fjerne kondomer fra dialogen.
Museveni fordømte selv kondomer som "upassende" for ugandanere, mens den amerikanske menneskerettighetsvåkningen rapporterte om omfattende fjerning av hiv / aids- informasjon fra grunnskoleplanene, samt sekundærskolematerialer som beskrev forfødselseksempel som en "avvik" og foreslo at HIV enkelt kunne trenge gjennom latexkondomer.
Amerikanske midler til abstinens- og trofasthetsbaserte programmer i Afrika sør for Sahara toppet i 2008 og kostet over 1,3 milliarder dollar.
Effekten av Avholdenhet og Trofasthet Programmer
I 2015 gjennomførte forskere fra Stanford University en analyse for å fastslå trender i seksuell oppførsel før og etter at PEPFAR-forebyggingsdirektiver ble satt på plass i 2004.
Den fokuserte på de 14 høyprioriterte landene i Afrika sør for Sahara, der kongressens øremerke krever at 33% av PEPFAR-forebyggingsfinansieringen blir brukt på ABC. Trendene var sammenlignet med åtte afrikanske land hvor PEPFAR-finansiering hadde ingen restriksjoner eller forebyggingsdirektiver.
Analysen var i stand til å oppdage årlige endringer i seksuell oppførsel som definert av
- Antall seksuelle partnere i forrige år for menn og kvinner
- Alderen av første samleie for menn og kvinner
- Kvinne tenårings graviditet
Ingen innvirkning ble funnet, noe som førte forskerne til å foreslå "viktigheten av å undersøke alternative finansieringsprioriteter for PEPFAR for å forbedre HIV-forebygging i Afrika sør for Sahara."
En 2006-gjennomgang av amerikanske politikker fra Mailman School of Public Medicine ved Columbia University konkluderte med at abstinence-only utdanningsprogrammer, som definert av føderale finansieringsbehov, var "moralsk problematisk, ved å holde tilbake informasjon og fremme tvilsomme og unøyaktige meninger ... (og truende) grunnleggende menneskerettigheter til helse, informasjon og liv. "
Debatten om abstinensutdanning i skolene
Det ble rapportert i mai 2015 at Crane Independent School District i Øst-Texas (like sør for Odessa) hadde identifisert 20 tilfeller av klamydia , en seksuelt overført bakteriell infeksjon blant elevene. Utbruddet, som Centers for Disease Control and Prevention (CDC) klassifisert som "endemisk", viste også at 6% av videregående studenter i distriktet - omtrent en av hver 15 - hadde blitt behandlet for chlamydia-infeksjon.
Skoledistriktsjef Jim Rumage la skylden helt på sitt abstinence-only utdanningsprogram , og sier at det "åpenbart ikke virker" samtidig som det legges til at "det er foreldrenes ansvar å utdanne sine barn på seksuell utdanning."
Etterpå stemte skolestyret for å sette opp sexopplæring i videregående læreplanen.
Det som ble sett i Crane Independent School District var ikke et uvanlig tilfelle. En 2011-gjennomgang av abstinence-only utdanning fra University of Georgia konkluderte med at "den sterkere avholdelsen ble lagt vekt på i statsloven, jo høyere tenåringsgraviditet og fødselsrate."
I motsetning til omfattende sex og hiv / STD- utdanning, som i mange tilfeller inkluderte avholdenhet som atferdsmessig mulighet, korrelert med den laveste ungdomsgraviditeten og abortraten på tvers av stater, sa forskerne.
Dette antyder at avholdenhet som en del av dialogen ikke er upassende, men at abstinens-eneste programmer har en tendens til, ifølge forfatterens ord, "å fremme avholdenhetsadferd gjennom følelser, for eksempel romantiske forestillinger om ekteskap, moralisering, frykt for STDs, og ved sprer vitenskapelig feil informasjon. "
Hvorvidt Representant Spitzers påstand om avholdenhet til ekteskap er et brukbart rammeverk for HIV / STD-forebygging, er tvilsomt i beste fall. Statens senatbudsjettforhandlinger vil sannsynligvis avgjøre skjebnen til tiltaket, selv om noen frykter at den republikanske kontrollerte senaten sannsynligvis vil støtte noen, om ikke alle, husforslaget.
Innsats i den 84. Texas lovgivende sesjon for å stanse mange av abstinensregningets mer restriktive tiltak ble møtt med nederlag, inkludert:
- House Bill 467 , som ville ha fjernet språk som indikerer at seksuell aktivitet før ekteskap forårsaker psykisk og fysisk skade (FAILED).
- House Bill 78 , som ville ha sikret at sexutdanning er bevisbasert og medisinsk nøyaktig og inkluderer aldersrelatert informasjon om graviditet og sykdomsforebygging godkjent av US Food and Drug Administration (FAILED).
- Senatet Bill 88 , som ville ha krevd offentlig skolehelseutdanning for å inkludere informasjon om prevensjonsmetoder og forebygging av SOS i tillegg til å fremme avholdenhet (FAILED).
- Senatet Bill 300 , som ville ha krevd skole distrikter å informere foreldre hvis distriktet underviser abstinence-only utdanning eller inkluderer informasjon om prevensjon i sin læreplan for sex utdanning (FAILED).
kilder:
ABC Eyewitness News. "Texas Measure Cuts HIV Funds øker abstinence Education." Publisert 1. april 2015.
Daglig Times Express. "Ingen sex-ed i Texas School gir oppgang til Chlamydia utbrudd?" Publisert 6. mai 2015.
Lo, N .; Lowe, A .; og Bendavid. E. "Virkningen av PEPFAR-avholdenhet og trofasthet ved finansiering av hiv-hiv i Afrika sør for Sahara." Konferanse om retrovirus og opportunistiske infeksjoner (CROI); 23.-26. Februar 2015; Seattle, Washington; abstrakt 160.
Santelli, J .; Ott, M .; Lyon, M .; et al. "Abstinens og avholdenhet-bare utdanning: En gjennomgang av amerikanske politikker og programmer." Journal of Adolescent Health. Januar 2006; 38 (1): 72-81.
Texas kampanjen for å forhindre ungdoms graviditet. "84. Texas Legislative Session." Tilgang 27. juni 2016.